ФРС США предлагает «урезанные» счета для финтеха и криптоиндустрии

Федеральная резервная система США предложила создать ограниченные платежные счета для финтех- и криптокомпаний, одновременно приостановив рассмотрение заявок на счета третьего уровня. Этот шаг направлен на предоставление более узкого доступа к платежным системам ФРС для инновационных игроков рынка.

Предложение было опубликовано в среду через запрос Совета управляющих Федеральной резервной системы на комментарии и уведомление о предлагаемом нормотворчестве. Оно касается так называемых «урезанных» мастер-счетов для небанковских финансовых учреждений.

Ограниченный доступ и временная пауза

Эти «урезанные» мастер-счета предоставят соответствующим финтех- и крипто-связанным банкам более узкий доступ к платежным системам ФРС, но без тех гарантий, которые доступны традиционным банкам. Это компромиссное решение, призванное интегрировать новые технологии, сохраняя при этом осторожность.

ФРС также призвала региональные резервные банки временно приостановить принятие решений по запросам на доступ к счетам третьего уровня, пока она завершает процесс нормотворчества. Ожидается, что этот этап завершится к 31 декабря 2026 года.

«Временная пауза позволит Федеральной резервной системе запросить и рассмотреть мнения общественности по платежным счетам, а также способствовать последовательной реализации», — говорится в объявлении.

Этот шаг подчеркивает сохраняющуюся регуляторную напряженность вокруг доступа криптоиндустрии к платежным системам США. В то время как указ президента Дональда Трампа призывал к более широкой интеграции финтеха и цифровых активов, ФРС придерживается более осторожного подхода.

Напряженность в регулировании и путь к интеграции

В меморандуме ФРС также приводился список «ожидающих запросов на счета» от учреждений третьего уровня по состоянию на 28 февраля 2026 года. В список вошли такие компании, как Kraken Financial, банковское подразделение криптовалютной биржи Kraken.

Позднее, в начале марта 2026 года, Kraken получила мастер-счет ограниченного назначения от Федерального резервного банка Канзас-Сити. Банк одобрил доступ именно в рамках классификации третьего уровня.

Криптоиндустрия давно добивалась доступа к мастер-счетам ФРС как способа более прямого подключения к платежной системе США. Это позволило бы снизить зависимость от традиционных банков-посредников и ускорить расчеты.

«Это предложение отражает стремление ФРС найти баланс между инновациями и стабильностью», — отмечает Анна Смирнова, старший аналитик FinTech Insights Group. «Они хотят предоставить финтех-компаниям больше возможностей, но при этом минимизировать риски для традиционной банковской системы. Это медленный, но неизбежный процесс интеграции».

Что означают «урезанные» счета?

Последнее предложение не предоставляет криптобиржам прямого доступа к мастер-счетам, несмотря на более широкую политическую поддержку расширения доступа финтеха и цифровых активов к финансовой системе. Вместо этого фирмам потребуется работать через аффилированную компанию, которая квалифицируется как соответствующее депозитарное учреждение согласно Закону о Федеральной резервной системе.

Концепция «урезанных» платежных счетов была впервые представлена в октябре управляющим Федеральной резервной системы Кристофером Уоллером и получила дальнейшее развитие в ходе политических дискуссий в начале 2026 года.

В отличие от полноценных мастер-счетов, предлагаемые платежные счета будут ограничены только клирингом и расчетами. Они не будут приносить проценты и не предоставят доступа к инструментам центрального банка, таким как дисконтное окно или внутридневной кредит. Это значительно сужает их функциональность по сравнению с традиционными банковскими счетами.