ФРС предлагает «урезанные» счета для криптокомпаний: компромисс или барьер?
Новый маневр ФРС: платежная система США закрывает парадный вход для крипты
Федеральная резервная система США (ФРС) сделала неожиданный шаг в затянувшемся противостоянии с финтех-сектором и криптоиндустрией. Регулятор предложил компромиссный, но жестко ограниченный формат доступа к своей платежной инфраструктуре — так называемые «урезанные» мастер-счета (skinny master accounts). Одновременно с этим ФРС объявила временный мораторий на рассмотрение полноценных заявок третьего уровня (Tier 3) от нетрадиционных финансовых институтов.
Этот шаг отражает глубокие разногласия между администрацией президента Дональда Трампа, настаивающей на интеграции цифровых активов в экономику, и консервативным руководством центробанка, стремящимся минимизировать системные риски.
Ключевые параметры инициативы ФРС:
- Срок действия моратория: до 31 декабря 2026 года (или ранее).
- Статус инициативы: запущен процесс публичного обсуждения и сбора отзывов.
- Целевая аудитория: недепозитарные финансовые организации и крипто-ориентированные банки.
Что такое «урезанный» счет и в чем его подвох?
Концепция «skinny» счетов, впервые озвученная управляющим ФРС Кристофером Уоллером еще в конце прошлого года, призвана дать финтех-компаниям возможность проводить расчеты напрямую, но без привилегий, которыми пользуются традиционные коммерческие банки.
Сравнение: Полноценный Master Account vs. «Урезанный» счет
Что доступно владельцам «урезанных» счетов:
- Прямой клиринг и расчеты по платежным каналам ФРС.
- Снижение зависимости от банков-посредников.
Чего они лишены:
- Начисления процентов на резервы, размещенные в ФРС.
- Доступа к дисконтному окну (кредитованию последней инстанции).
- Возможности получения внутридневного кредита (intraday credit).
«Это классический пример политики контролируемого доступа. ФРС предлагает криптоиндустрии сидеть за общим столом, но запрещает прикасаться к основным блюдам. Без доступа к дисконтному окну и ликвидности эти счета остаются лишь дорогим расчетным инструментом», — комментирует ситуацию эксперт по банковскому регулированию.
Политический клинч и кейс Kraken
Борьба за доступ к платежной системе ФРС идет уже не первый год. Криптокомпании стремятся исключить из цепочки расчетов коммерческие банки, которые часто закрывают их счета из-за регуляторного давления. Однако ФРС упорно сопротивляется прямой интеграции криптобирж.
Согласно разъяснениям аналитиков, даже в условиях действия президентского указа о поддержке финтеха, криптобиржи не смогут напрямую открыть даже «урезанный» счет. Им придется действовать через аффилированные структуры, имеющие статус депозитарных учреждений в соответствии с Законом о Федеральном резерве.
Прецедент Kraken Financial
По состоянию на конец февраля 2026 года в списке ожидания ФРС находился ряд крупных игроков. Среди них выделялся Kraken Financial — банковское подразделение биржи Kraken. В начале марта 2026 года Федеральный резервный банк Канзас-Сити все же одобрил заявку Kraken на получение ограниченного мастер-счета по классификации Tier 3. Этот случай стал редким исключением, подтверждающим жесткость общего отбора.
Зачем ФРС взяла паузу?
Решение приостановить рассмотрение заявок Tier 3 до конца 2026 года официально объясняется необходимостью «стандартизировать правила игры» и собрать мнения участников рынка. На практике же это дает регулятору время для создания юридических барьеров, которые не позволят криптосектору бесконтрольно масштабироваться внутри традиционной финансовой системы США.
Пока Белый дом требует инноваций, ФРС выбирает тактику глухой обороны, предлагая рынку суррогатные решения вместо полноценной интеграции.
